第一條為了規(guī)范如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和《如皋市機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是市政府工作部門,為正科級,掛市鄉(xiāng)村振興局牌子。
市委農(nóng)村工作領導小組辦公室(以下簡稱市委農(nóng)辦)設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受市委農(nóng)村工作領導小組的直接領導,承擔市委農(nóng)村工作領導小組具體工作,組織開展以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實市委農(nóng)村工作領導小組工作部署和要求等。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)辦相關(guān)工作,接受市委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三條本規(guī)定確定的主要職責、機構(gòu)設置、人員編制等,是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機構(gòu)職責權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。
第四條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策以及省委、南通市委、如皋市委的決策部署,把堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領導落實到履行職責過程中。主要職責是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策草案,負責農(nóng)業(yè)水利綜合執(zhí)法,指導和督辦全市重大農(nóng)業(yè)案件的處理。參與涉農(nóng)財政、價格、收儲、金融保險等政策制定。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和管理有關(guān)工作。組織實施國家深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
(四)負責鞏固拓展脫貧致富奔小康成果有關(guān)工作。牽頭開展過渡期內(nèi)原農(nóng)村建檔立卡低收入人口監(jiān)測,落實鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)幫扶政策,組織開展定點幫扶、社會幫扶,會同有關(guān)部門組織實施過渡期內(nèi)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果相關(guān)考核評估工作,研究提出縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金分配建議方案并指導、監(jiān)督資金使用,推動鄉(xiāng)村幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔農(nóng)村低收入人口和經(jīng)濟薄弱地區(qū)常態(tài)化幫扶有關(guān)工作,構(gòu)建長效幫扶機制。
(五)負責指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,推動延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(六)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)工作的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進構(gòu)建多元化食物供給體系。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)及建設工作。負責漁政漁港監(jiān)督管理,承擔漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理職責。
(七)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)標準。推進農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。依法實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。
(八)負責耕地、永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護和高標準農(nóng)田建設工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護工作。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(九)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設,組織監(jiān)督實施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準。擬訂種業(yè)振興政策并組織實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的相關(guān)許可與監(jiān)督管理。
(十)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治和協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全搜救工作。推進動植物防疫檢疫體系建設。組織重大動植物疫病防控工作。組織種子、農(nóng)機等救災物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導緊急救災和災后恢復生產(chǎn)。
(十一)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按照規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。組織實施中央、省市投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目。
(十二)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的應用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十四)牽頭開展全市農(nóng)業(yè)對外合作工作。組織開展全市農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作,參與農(nóng)業(yè)對外援助工作。按照管理權(quán)限,負責農(nóng)業(yè)利用外資項目工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第五條職能轉(zhuǎn)變。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊緊圍繞統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重點的“三農(nóng)”各項工作,加快建設農(nóng)業(yè)強市。
(一)推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)壓實各方責任,過渡期內(nèi)保持有關(guān)幫扶政策、財政支持、項目安排總體穩(wěn)定,項目資金相對獨立運行管理,增強經(jīng)濟薄弱地區(qū)和農(nóng)村低收入人群內(nèi)生發(fā)展動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
(二)加強對全市鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導和監(jiān)督檢查。扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,推動實現(xiàn)共同富裕,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(三)統(tǒng)籌推進全方位夯實糧食安全根基,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優(yōu)先序,樹立大食物觀,推進構(gòu)建多元化食物供給體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保數(shù)量、保質(zhì)量、保多樣,保障食物供給安全。
(四)加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,推動綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,建立地理標志農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同保護和產(chǎn)業(yè)培育體系。堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
第六條與其他部門的職責分工:
(一)與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(二)與市交通運輸局的有關(guān)職責分工。1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理工作。2.市交通運輸局做好漁業(yè)船舶檢驗相關(guān)銜接工作。
(三)與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責審核建檔立卡低收入人口醫(yī)療救助對象。2.市醫(yī)療保障局負責醫(yī)療救助政策待遇的落實。
(四)與市水務局的有關(guān)職責分工。1.市水務局全部行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)后,不再行使已經(jīng)劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)和相應的行政強制權(quán),行使監(jiān)督管理權(quán),加強源頭控制、過程監(jiān)管,配合做好綜合行政執(zhí)法工作。2.對市水務局移交的案件,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理完畢后,應及時將結(jié)果函告市水務局。雙方建立案件移送、情況通報、信息共享、協(xié)調(diào)會商機制,提高行政執(zhí)法工作效能。
第七條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責,梳理權(quán)責清單,逐項明確權(quán)責名稱、權(quán)責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責情形等。在此基礎上,制定辦事指南、運行流程圖等,進一步優(yōu)化行政程序,規(guī)范權(quán)力運行。
第八條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)市委農(nóng)辦綜合科(發(fā)展規(guī)劃科)。負責處理市委農(nóng)辦日常事務;承擔綜合報告、新聞宣傳、重要文稿和指導“三農(nóng)”工作重要文件的起草工作;組織開展以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”重大問題和政策調(diào)查研究,提出工作建議;承擔市委農(nóng)村工作領導小組重要會議活動的協(xié)調(diào)保障和組織服務工作;研究起草以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,提出實施的政策建議;承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作;承擔推進構(gòu)建多元化食物供給體系有關(guān)工作;組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設;承擔協(xié)調(diào)督促檢查有關(guān)方面落實市委農(nóng)村工作領導小組工作部署和要求等工作;牽頭推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核;組織開展鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)重大部署和政策落實情況的監(jiān)督檢查。
(二)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理等工作;督促檢查有關(guān)重要工作部署和領導批辦交辦事項的落實情況;負責重要會議的組織協(xié)調(diào);組織指導全市農(nóng)民體育運動。
(三)人事科。承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓等工作;按照干部管理權(quán)限,承擔局系統(tǒng)招錄(聘)、流動、選拔任用、交流輪崗、職稱管理、崗位管理等工作;負責局管干部人事檔案管理工作;指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設。
(四)法規(guī)科(行政服務科、執(zhí)法監(jiān)督科)。承擔有關(guān)文件合法性審查工作,組織行政應訴、普法宣傳等工作;組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域行政審批事項的規(guī)范化管理;協(xié)調(diào)落實行政審批制度改革及權(quán)責清單管理工作;負責種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等有關(guān)行政審批事務;指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設;承擔指導執(zhí)法人員隊伍規(guī)范化建設,組織開展業(yè)務能力提升和文明規(guī)范執(zhí)法培訓,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理工作等職責。
(五)計劃財務科(審計科)。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議;提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施;編報部門預算并組織執(zhí)行;研究提出財政銜接推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金分配建議方案并指導、監(jiān)督資金使用;參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定;組織提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金安排建議;協(xié)助做好農(nóng)業(yè)補貼相關(guān)工作;指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、國有資產(chǎn)和政府采購管理工作;負責原農(nóng)村合作基金聯(lián)合會資產(chǎn)管理工作;負責內(nèi)部審計工作,組織開展系統(tǒng)財政支農(nóng)項目資金審計監(jiān)督,指導全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
(六)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設;牽頭“三黑三白”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;起草促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施;研究提出促進農(nóng)民增收的政策建議,協(xié)調(diào)推進農(nóng)民增收有關(guān)工作;提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;指導和監(jiān)測農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展;承擔指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作。
(七)種植業(yè)管理科(園藝科)。起草種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,做優(yōu)做強稻米、黑塌菜等產(chǎn)業(yè),推進綠色蔬菜基地建設;承擔指導糧食和園藝(果蔬、花木盆景、蠶桑等)生產(chǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作,推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升,建設糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū),發(fā)布農(nóng)情信息;承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、抗災救災、植物檢疫等有關(guān)工作;牽頭農(nóng)作物事故調(diào)查處理;承擔肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理工作,指導農(nóng)藥科學合理使用;組織農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。
(八)市場與信息化科(對外交流合作科)。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設規(guī)劃;提出大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設建議;承擔農(nóng)業(yè)品牌建設有關(guān)工作;組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警;指導農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷工作;發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,指導農(nóng)業(yè)信息服務;承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展有關(guān)工作;承擔農(nóng)業(yè)對外合作交流工作,參與農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易和援助有關(guān)工作;按管理權(quán)限承擔農(nóng)業(yè)利用外資項目的有關(guān)工作;承擔涉及臺灣地區(qū)及香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)事務;負責局系統(tǒng)涉外事務的組織、審核、報批。
(九)科技教育科(種業(yè)管理科)。管理農(nóng)業(yè)科技成果,指導農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系建設;監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全;指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理;牽頭指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設;承擔外來物種管理相關(guān)工作;指導農(nóng)業(yè)教育;牽頭高素質(zhì)農(nóng)民等“新農(nóng)人”培育工作;起草農(nóng)作物和畜禽種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃;負責擬訂種業(yè)振興政策并組織實施;組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源保護和管理;監(jiān)督管理農(nóng)作物種子、種苗;組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調(diào)撥;承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。
(十)政策與改革科(農(nóng)村合作經(jīng)濟指導科)。提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關(guān)政策建議;提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議;承擔農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,指導培育農(nóng)村經(jīng)營管理人才,指導發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理、“鄉(xiāng)村合伙人”培育;負責農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的指導、協(xié)調(diào)和服務工作;指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作;承擔全面深化農(nóng)村改革和農(nóng)村改革試驗區(qū)建設管理工作;推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設;指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設;指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;承擔農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作,指導宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用;負責農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計有關(guān)工作;負責指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認。
(十一)鄉(xiāng)村建設促進科(農(nóng)村社會事業(yè)促進科)。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設行動,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和片區(qū)建設;推動農(nóng)村基礎設施、公共設施建設和運行管護;負責牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,組織開展農(nóng)村廁所革命;統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升;健全農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設機制;參與推進鄉(xiāng)村治理體系建設,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設工作;監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理;推動農(nóng)村文化發(fā)展和移風易俗,指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。
(十二)幫促指導科(區(qū)域發(fā)展促進科)。牽頭研究起草幫促政策措施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,指導幫促項目實施,做好幫扶資產(chǎn)后續(xù)管理工作;承擔鄉(xiāng)村幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作;協(xié)調(diào)推動低收入人口就業(yè),指導開展有關(guān)技能培訓;配合推進經(jīng)濟薄弱地區(qū)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障工作;承擔農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫促有關(guān)工作;指導農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;負責“五方掛鉤”落實工作,配合協(xié)調(diào)省委駐縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興(幫促)工作隊選派管理,參與協(xié)調(diào)駐村第一書記選派管理;推動革命老區(qū)幫促和鄉(xiāng)村發(fā)展;動員社會力量參與鞏固拓展脫貧致富奔小康成果和推進鄉(xiāng)村振興;承擔經(jīng)濟薄弱地區(qū)常態(tài)化幫促有關(guān)工作。
(十三)農(nóng)田建設管理科。提出農(nóng)田建設項目需求建議;承擔高標準農(nóng)田建設管理、建后管護督查、績效評價等有關(guān)工作;提出農(nóng)田建設監(jiān)督評價指標,擬訂農(nóng)田建設技術(shù)標準和規(guī)范;承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。
(十四)耕地質(zhì)量科。承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作;擬訂全市灘涂農(nóng)業(yè)圍墾開發(fā)項目的中長期規(guī)劃和年度計劃,對農(nóng)業(yè)圍墾開發(fā)項目實施行業(yè)管理;承擔指導新增耕地質(zhì)量鑒定工作;參與開展永久基本農(nóng)田保護;牽頭劃定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。
(十五)畜牧獸醫(yī)科(重大動物疫病防控辦公室)。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃;指導畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推動黑豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;指導畜禽糞污資源化利用;監(jiān)督管理飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械;組織實施動物防疫檢疫;組織開展重大動物疫情應急響應,指導重大動物疫病應急處置工作;負責畜禽屠宰行業(yè)管理和行業(yè)統(tǒng)計。
(十六)漁業(yè)漁政科(退捕禁捕科)。起草漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃,推進黑魚、金魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源,指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物病害防控;組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護;指導漁政漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶管理等工作;組織實施涉外漁業(yè)協(xié)定,協(xié)助重大涉外漁業(yè)事件處置工作;負責漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防災減災工作;協(xié)調(diào)處理長江等水域的漁業(yè)安全搜救工作和漁業(yè)安全重大突發(fā)事件;牽頭漁業(yè)事故調(diào)查處理;承擔漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理職責;承擔禁捕退捕相關(guān)政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導工作。
(十七)農(nóng)機管理科(農(nóng)機裝備科)。起草全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實施;組織實施農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準;組織實施農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機具報廢更新;組織農(nóng)機安全監(jiān)理;負責農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導農(nóng)機作業(yè)安全生產(chǎn);牽頭農(nóng)機事故調(diào)查處理;組織農(nóng)業(yè)機械展示展覽和業(yè)務交流;承擔農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)、特色農(nóng)機、智慧農(nóng)機和裝備發(fā)展工作;提出農(nóng)機裝備的技術(shù)規(guī)范和發(fā)展要求;組織種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和設施農(nóng)業(yè)的機械化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應用;組織實施秸稈機械化還田作業(yè)補助政策。
(十八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作;推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設;承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作;承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置具體工作。
(十九)安全生產(chǎn)監(jiān)管科。牽頭擬定本部門、本行業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和相關(guān)法律法規(guī)的工作規(guī)劃;牽頭農(nóng)業(yè)防災減災工作;負責本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作;組織開展本部門、本行業(yè)安全檢查和專項檢查;參與各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作;綜合協(xié)調(diào)本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作等。
直屬機關(guān)黨委。負責機關(guān)及所屬單位黨群工作(含意識形態(tài))。
老干部科。負責離退休干部工作。
第九條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)行政編制66名。設局長1名,副局長4名。正副科長(主任)42名,其中科長(主任)23名(含總農(nóng)藝師1名、總畜牧獸醫(yī)師1名、直屬機關(guān)黨委專職副書記1名、老干部科科長1名),副科長(副主任)19名。
第十條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第十一條本規(guī)定由市委負責解釋,其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
