14日，市第十八屆人民代表大會第五次會議在市行政中心禮堂開幕。
來自全市各行各業(yè)的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，發(fā)揚人民當(dāng)家作主的精神，積極履行憲法賦予的神圣職責(zé)和使命，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的履職熱情出席會議。
王鳴昊、丁興華、繆愛誠、張百璘、劉曉潔、石兵、丁建蘭、王春華、左伯華、朱為民、劉小冬、李元慶、吳道健、張煒龍、張愛民、陳曉華、邵曉泉、姜洪峰、顧留忠、高生健、龔衛(wèi)東、程蓉?fù)?dān)任本次會議執(zhí)行主席。
本次大會應(yīng)到代表415名，實到代表403名，符合法定人數(shù)。
大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席丁興華主持會議。上午9時，丁興華宣布如皋市第十八屆人民代表大會第五次會議開幕，會場內(nèi)響起雄壯的國歌聲。
代市長程瑞琴向大會作政府工作報告。程瑞琴說，過去一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在中共如皋市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦聚力“以港強市”一號工程，全力以赴抓經(jīng)濟謀發(fā)展，千方百計辦實事惠民生，慎終如始防風(fēng)險保安全，交出了一份殊為不易、不負(fù)期望、厚重提氣的成績單。
程瑞琴說，一年來，我們堅持迎難而上、頂壓前行，回升向好的態(tài)勢持續(xù)鞏固；堅持大抓招商、猛攻項目，支撐發(fā)展的根基日益堅實；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革賦能，跨江向海的動能愈發(fā)強勁；堅持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展，宜居宜業(yè)的魅力充分彰顯；堅持發(fā)展為民、服務(wù)惠民，民生福祉的成色更有質(zhì)感。
程瑞琴說，回首“十四五”，有爬坡過坎之難，更有攻堅收獲之喜，“強富美高”新如皋現(xiàn)代化建設(shè)取得階段性成果。五年來，我們始終以追夢者的志氣挺立潮頭，以奔跑者的勇氣砥礪奮進，以開拓者的銳氣破浪而行，雉水大地高質(zhì)量發(fā)展的步伐愈發(fā)有力、成色愈發(fā)厚重。五年來，我們始終以制度創(chuàng)新激活市場活力，以內(nèi)外聯(lián)動拓寬發(fā)展賽道，以務(wù)實舉措破解瓶頸制約，雉水大地革故鼎新、敢闖敢試、與時俱進的脈動更加強勁。五年來，我們始終以內(nèi)外兼修、融合融通的理念打造宜居家園，久久為功提升城市顏值、留存如皋鄉(xiāng)愁，雉水大地城姿更美、鄉(xiāng)韻更濃、環(huán)境更優(yōu)的嶄新面貌越發(fā)動人。五年來，我們始終以民之所盼為所向，傾心增進民生福祉，用心回應(yīng)群眾關(guān)切，盡心解決急難愁盼，雉水大地樂業(yè)有奔頭、安居有保障、生活有滋味的幸福底色日益鮮明。
程瑞琴說，未來五年是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是如皋搶抓戰(zhàn)略機遇、奮力乘勢而上的關(guān)鍵時期。我們要勇于跳出“縣城思維”，以滿格狀態(tài)把握好“競合突圍”的時代要求；要主動競進“江海時代”，以頂格標(biāo)準(zhǔn)把握好“以港強市”的迫切要求；要全力破除“躺平心態(tài)”，以真格舉措把握好“走在前列”的使命要求。
“十五五”時期我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動策應(yīng)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)，聚焦“以港強市”戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
程瑞琴說，今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，五年看頭年，開局是關(guān)鍵，做好今年政府工作事關(guān)全局、意義重大。我們將按照省、南通和市委全會部署，堅決扛起體量較大縣市責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚力推進“以港強市”戰(zhàn)略落地見效，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確?！笆逦濉遍_好局，扎實推動中國式現(xiàn)代化如皋新實踐取得新突破。今年將重點抓好七個方面的工作：聚焦以港強市，聚力向海圖強，在區(qū)域協(xié)同聯(lián)動上攻堅突破；聚焦需求提振，聚力內(nèi)外聯(lián)動，在經(jīng)濟提質(zhì)增效上攻堅突破；聚焦產(chǎn)創(chuàng)融合，聚力科創(chuàng)賦能，在鏈群能級躍升上攻堅突破；聚焦城市更新，聚力品質(zhì)提升，在人民城市建設(shè)上攻堅突破；聚焦鄉(xiāng)村振興，聚力強村富民，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上攻堅突破；聚焦共同富裕，聚力優(yōu)化供給，在民生福祉保障上攻堅突破；聚焦現(xiàn)代治理，聚力標(biāo)本兼治，在和諧社會構(gòu)建上攻堅突破。
圍繞政府自身建設(shè)，程瑞琴說，面對時代之變、發(fā)展之需、群眾之盼，全市政府系統(tǒng)將以奮斗起筆、以實干作答，堅持一心向黨，奮力忠誠干事；堅持一以貫之，奮力依法干事；堅持一抓到底，奮力務(wù)實干事；堅持一身正氣，奮力干凈干事，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
程瑞琴最后說，山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心、鼓足干勁，在知責(zé)扛責(zé)中彰顯擔(dān)當(dāng)，在真干實干中砥礪前行，用“以港強市”建設(shè)的過硬成果，奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化建設(shè)嶄新篇章。
《如皋市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案》《關(guān)于如皋市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關(guān)于如皋市2025年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財政預(yù)算草案的報告》《關(guān)于2025年民生實事項目完成情況和2026年民生實事項目編排情況的報告》向大會作書面報告。
市十五屆政協(xié)委員，市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市各有關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人，市四套班子老領(lǐng)導(dǎo)，市人大機關(guān)相關(guān)人員，市監(jiān)察委員會相關(guān)負(fù)責(zé)同志，市人民法院、人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)金融單位負(fù)責(zé)人，園區(qū)、鎮(zhèn)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，異地如皋商會會長，省委駐如鄉(xiāng)村振興工作隊、科技鎮(zhèn)長團全體成員等列席會議。