2025年，全市教育系統(tǒng)認真落實省、市級政府各項決策部署，緊密圍繞我市教育發(fā)展實際，扎實推進“法治建設提升年行動”，全面提升依法行政能力，深化依法治校實踐，強化依法治教機制，優(yōu)化依法治學環(huán)境，推動教育系統(tǒng)法治建設取得新成效?，F(xiàn)將相關工作情況總結如下：
一、法治建設主要舉措和成效
1．落實行政決策法治化制度。執(zhí)行重大行政決策制度，公布年度管理目錄，開展后評價工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，落實報備、合法性審查、公開發(fā)布等程序，對照最新法律法規(guī)及政策要求，定期評估和清理行政規(guī)范性文件。落實教育系統(tǒng)政府合同合法性審核和管理制度，完善合同示范文本，確保合同合法，維護公共利益。
2．執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度。2025年以來，市教育局辦理行政執(zhí)法37140件、其他事項43件。開展“雙隨機、一公開”工作，跨部門抽查事項清單9項，涉及檢查對象27個，檢查結果回填率100%。深化鞏固“三集中三到位”改革，測評滿意率達100%。
3．健全政務信息公開制度。嚴格按照政府信息公開指南要求，通過如皋市人民政府網(wǎng)站主動公開各類政務信息，及時發(fā)布機構概況、規(guī)劃計劃、政策文件、工作動態(tài)等信息。同時在“教育皋地”微信公眾號中公開發(fā)布。落實信息公開工作的依申請公開制度，今年以來辦理并答復政府信息公開申請3件。凡涉及群眾切身利益的，一律實行結果公示，并公開舉報電話，切實維護人民群眾的知情權。對群眾關注度較高的重點、敏感性問題，及時利用網(wǎng)絡等渠道做好公開和解釋。
4．完善依法維權工作機制。結合教育系統(tǒng)實際，完善教育領域矛盾糾紛化解機制，維護學校廣大師生、家長的合法權益。全年12345熱線辦結率100%。做好建議提案辦理工作，辦理建議提案126件，落實率、滿意率均達100%。做好信訪維穩(wěn)工作，深入開展信訪疑難問題包案和化解工作，每周對排查出來的苗頭問題跟蹤處理，有效預防和減少信訪問題及群體性事件的發(fā)生。
5．實施“法治育人”工程。貫徹落實《青少年法治教育大綱》，開足開好道德與法治課程，深入發(fā)掘?qū)W科法治教育內(nèi)涵，將法治教育與學科教學相整合，形成全員、全學科、全方位的法治教育格局。深化“法治育人”工程，依托“每月第一課”機制，常態(tài)化開展法治教育、防范校園欺凌等主題活動，確保全覆蓋到班到人，以師生共學共守提升“法治校園”建設水平。聯(lián)合公檢法司等部門，以“六個一”活動為抓手，推動“普法進校園”走深走實，合力營造尊法學法守法用法的校園文化氛圍。
6．加強培訓機構依法治理。持續(xù)鞏固“雙減”成果，牽頭推進校外培訓機構規(guī)范發(fā)展，編制《校外培訓機構日常管理指導清單》等系列指導文本，建立“機構自查+鎮(zhèn)區(qū)巡查+鎮(zhèn)際互查+市級督查”的四查機制，打造常態(tài)化、長效化、系統(tǒng)化的治理模式。加強全流程監(jiān)管，發(fā)布校外培訓白名單機構136家；強化機構進校園管理，25所學校引進非學科類課程項目120個。加強無證機構整治，會同文體廣旅局，摸排文體藝術類無證機構；42家“黑名單”機構完成整改、轉型或注銷。加強部門協(xié)作，加大隱形變異違規(guī)補課查處，發(fā)布違規(guī)線索征集公告、“違規(guī)培訓碼上舉報”二維碼，累計核查線索57條，責令整改機構33家，取締學科類違規(guī)培訓點8家，公開曝光行政執(zhí)法案例3起，進一步發(fā)揮“以案促改”震懾作用。
7．強化普法提升法治素養(yǎng)。健全教職員工學法制度，聚焦近年來教育系統(tǒng)典型案例，制作《學生及家長個人信息保護》《侵害未成年人案件強制報告制度》等法治培訓課件，指導各校開展法治培訓，全面提升教職員工的法治意識。實施“法治育人”工程，開展“每月第一課”法治教育、防范校園欺凌等專題活動，100%到班到人，以師生學法懂法提升“法治校園”建設水平。聘任312名法治副校長，每校至少3名法治副校長，實現(xiàn)全市中小學校100%全覆蓋。開展“普法進校園”工作，創(chuàng)新落實“六個一”：法治副校長每學期開學第一個月內(nèi)完成至少1場專題講座；每學年舉辦1次“12.4憲法日活動暨校園法治文藝匯演”；每月開展1次“普法小課堂”法治小短片學習；每學年段開展1次法治實踐基地觀摩研學；每季度至少開展1次“普法進課堂”專題法治課；每周組織收聽1次“法治教育小廣播”。積極推進青少年憲法學習教育、禁毒知識競賽、法治宣傳教育等工作。
二、存在的不足
當前教育系統(tǒng)法治建設工作仍存在一些短板，主要體現(xiàn)在：執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設滯后，一線執(zhí)法人員多為職能科室人員兼任，缺乏系統(tǒng)的法律實務訓練與持續(xù)的執(zhí)法實踐，執(zhí)法經(jīng)驗、規(guī)范性不足；校際發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出，不同區(qū)域、不同學段、不同類型的學校在法治資源配置、制度建設與實施成效上存在差異；協(xié)同育人與社會輻射效應尚未充分發(fā)揮，學生帶動家庭、影響社會的“小手拉大手”作用機制尚未完全打通，全社會共同參與的法治教育氛圍不夠濃厚；普法宣傳的形式與載體創(chuàng)新不足，未能充分適應信息化時代與青少年認知特點，教育的吸引力、感染力和實效性有待進一步提升。
三、2026年工作思路
2026年，如皋市教育系統(tǒng)將緊緊圍繞法治建設工作重點，進一步加大依法行政、依法治校、依法治教、依法治學工作力度，重點做好以下工作：
1．深化依法行政，筑牢制度與決策根基。一是嚴管文件決策程序。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定與重大行政決策程序規(guī)定，強化全流程合法性審查與合規(guī)性監(jiān)督，提升決策質(zhì)量與公信力。二是強化審查公開機制。完善對重大項目、合同、執(zhí)法決定等的合法性審查機制。依法深化政府信息公開，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范權力運行
2．推進依法治校，提升治理與風險防控效能。一是規(guī)范校內(nèi)決策監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善會議議事規(guī)則。健全涵蓋教學督導、家長評教等多維度的內(nèi)部監(jiān)督體系，確保辦學行為規(guī)范透明。二是筑牢安全穩(wěn)定防線。嚴格落實侵害未成年人強制報告制度。健全家校社聯(lián)動與矛盾糾紛多元化解機制，暢通溝通渠道，及時有效處置投訴與風險隱患。三是提升依法執(zhí)教水平。 組織教師深入學習《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，建立校級監(jiān)督機制，確保教育懲戒合法適當。壓實師德建設責任，對失范行為依法依規(guī)嚴肅處理。四是健全矛盾糾紛化解制度。學?！耙话咽帧毕?qū)W生和家長“亮身份、亮電話”，暢通家校信息渠道。確保及時、公正、公平的處理投訴舉報，全力化解風險隱患和矛盾糾紛，避免因處置不力導致矛盾升級或輿情的發(fā)生。
3．構建普法新格局，實現(xiàn)法治素養(yǎng)系統(tǒng)提升。一是抓住“關鍵少數(shù)”。堅持領導干部帶頭學法，將法治學習與考核納入述職述法及干部任用環(huán)節(jié)，強化法治思維與履職能力。二是夯實“主力軍”基礎。將法治教育全面納入教師培訓體系，持續(xù)開展月度專題學習，提升全員依法執(zhí)教與師德修養(yǎng)水平。三是實施“全覆蓋”育人。深入落實《青少年法治教育大綱》，將法治教育系統(tǒng)融入課程與主題活動。專項開展防范欺凌、心理健康、預防犯罪等主題教育，筑牢學生安全與法治屏障。四是拓展“協(xié)同化”效應。 創(chuàng)新普法形式，通過學生帶動家庭、輻射社會，濃厚尊法學法守法用法氛圍，提升法治教育社會影響力。
