《市政府辦公室關于進一步明確違法建設查處執(zhí)法主體與職責劃分的通知》于2025年7月10日起施行?，F(xiàn)將有關內容作如下解讀：
一、制定背景
為有效治理違法建設，我市于2021年6月制定出臺了《市政府關于印發(fā)<如皋市違法建設查處辦法>的通知》（皋政規(guī)〔2021〕3號，以下簡稱《辦法》）。從2021年6月1日施行起至今的4年里，《辦法》對改善城市面貌和市民群眾的生活、工作環(huán)境起到了積極作用。
在取得成效的同時，近幾年來，本市的違法建設查控工作中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要表現(xiàn)為：部門職責仍存在交叉不清、協(xié)作機制不順、執(zhí)行難度較大等。因此，對《辦法》相關內容進一步明確具有重要意義。
二、制定依據(jù)
嚴格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政強制法》等法律、法規(guī)，梳理本市既有文件，確保制度設計的可操作性。
三、文件的主要內容
《市政府辦公室關于進一步明確違法建設查處執(zhí)法主體與職責劃分的通知》重點規(guī)定了以下幾個方面：
（一）違法建設管轄職責劃分
對違法建設的管轄職責劃分進一步予以明確。同時明確了首問負責制，舉報人向有權執(zhí)法部門舉報要求查處的，執(zhí)法部門根據(jù)本通知移送其他執(zhí)法部門的，應當做好解釋工作；舉報人拒不同意移送的，收到舉報的執(zhí)法部門應當依法立案查處。
（二）規(guī)劃認定
在《辦法》的基礎上，進一步明確了市城管局在執(zhí)法過程中，對于違法建設所在規(guī)劃區(qū)域、規(guī)劃用途的認定，適用經(jīng)批準的《如皋市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。同時，明確了具體案件由市城管局函詢市資規(guī)局、市數(shù)據(jù)局，根據(jù)復函內容依法進行查處。市資規(guī)局對規(guī)劃區(qū)域、規(guī)劃用途以及能否消除對規(guī)劃實施的影響進行答復；市數(shù)據(jù)局對是否辦理建設工程規(guī)劃許可進行答復。市資規(guī)局、市數(shù)據(jù)局應于5個工作日內作出認定結論，并書面函復。
（三）行政強制行為的執(zhí)行
明確了行政強制行為執(zhí)行的具體實施單位。市城管局作出限期拆除行政強制措施或限期拆除行政強制執(zhí)行決定后，《如皋市違法建設查處辦法》第十一條規(guī)定的區(qū)域范圍，由市城管局負責實施拆除工作；其余違法建設市政府責成城管局強制拆除的，由所在地鎮(zhèn)（街道）負責具體組織實施拆除工作。鎮(zhèn)（街道）負責村莊建設邊界內未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可及未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可實施違法建設的拆除工作。
原文鏈接：市政府辦公室關于進一步明確違法建設查處執(zhí)法主體與職責劃分的通知