近日，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于2025年加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的激勵(lì)意見(jiàn)的通知》（皋政辦規(guī)〔2025〕5號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《激勵(lì)意見(jiàn)》，現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)時(shí)間及有效期
本激勵(lì)意見(jiàn)自2025年7月8日起施行，有效期至2025年12月31日。
二、出臺(tái)背景
根據(jù)中央、省市關(guān)于做好“三農(nóng)”工作總體要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為工作引領(lǐng)，緊扣我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)、難點(diǎn)堵點(diǎn)以及高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市財(cái)政局、供銷(xiāo)合作總社等部門(mén)商量醞釀，市分管領(lǐng)導(dǎo)多次牽頭會(huì)商，市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。
三、出臺(tái)依據(jù)
根據(jù)中央、省、南通市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施、“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效要求，結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本激勵(lì)意見(jiàn)。
四、激勵(lì)意見(jiàn)的主要內(nèi)容
獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容主要突出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、穩(wěn)定區(qū)域化產(chǎn)業(yè)體系、健全規(guī)?；?jīng)營(yíng)體系、構(gòu)建多元化流通體系、培育現(xiàn)代化裝備體系等五個(gè)方面：
一是聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)“三黑三白”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、全鏈條發(fā)展，重點(diǎn)支持種質(zhì)資源保護(hù)、稻米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、生豬產(chǎn)能快速提升、品質(zhì)保險(xiǎn)等。
二是加快提檔升級(jí)，穩(wěn)定區(qū)域化產(chǎn)業(yè)體系。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，圍繞我市花木盆景特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。重點(diǎn)支持花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平提升等。
三是強(qiáng)化履約能力，健全規(guī)模化經(jīng)營(yíng)體系。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，增強(qiáng)主體帶動(dòng)能力。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、鄉(xiāng)村CEO運(yùn)行等。
四是拓寬銷(xiāo)售渠道，構(gòu)建多元化流通體系。堅(jiān)持將渠道拓展作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，講好長(zhǎng)壽故事，做足富硒文章，構(gòu)建區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌互為支撐的農(nóng)業(yè)品牌矩陣，加大與高端市場(chǎng)、流量平臺(tái)的對(duì)接力度，發(fā)展直播帶貨、電商銷(xiāo)售等新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售、“蘇·皋長(zhǎng)壽”區(qū)域公共品牌打造、農(nóng)業(yè)宣傳推介等。
五是提高科技水平，培育現(xiàn)代化裝備體系。突出現(xiàn)代化、設(shè)施化、智慧化發(fā)展導(dǎo)向，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系。重點(diǎn)支持設(shè)施園藝、冷藏保鮮設(shè)施等。
五、其他規(guī)定
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）是新開(kāi)工項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任主體，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行分級(jí)驗(yàn)收管理模式，按照驗(yàn)收申報(bào)、組織驗(yàn)收、部門(mén)聯(lián)審、領(lǐng)導(dǎo)審定、結(jié)果公示程序執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體提出了參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)等工作要求，同時(shí)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、違規(guī)違法行為被查處并產(chǎn)生較大社會(huì)影響的，取消其全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獲得財(cái)政扶持資金的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，必須認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度，凡弄虛作假者，取消財(cái)政補(bǔ)助并依法依規(guī)處理。