
近日,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于2025年加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的激勵意見的通知》(皋政辦規(guī)〔2025〕5號),以下簡稱《激勵意見》,現(xiàn)解讀如下:
一、出臺時間及有效期
本激勵意見自2025年7月8日起施行,有效期至2025年12月31日。
二、出臺背景
根據(jù)中央、省市關(guān)于做好“三農(nóng)”工作總體要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為工作引領(lǐng),緊扣我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項、難點堵點以及高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市財政局、供銷合作總社等部門商量醞釀,市分管領(lǐng)導多次牽頭會商,市政府常務(wù)會議討論通過。
三、出臺依據(jù)
根據(jù)中央、省、南通市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)實施、“三農(nóng)”工作重點任務(wù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效要求,結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,制定本激勵意見。
四、激勵意見的主要內(nèi)容
獎補內(nèi)容主要突出建設(shè)標準化生產(chǎn)體系、穩(wěn)定區(qū)域化產(chǎn)業(yè)體系、健全規(guī)模化經(jīng)營體系、構(gòu)建多元化流通體系、培育現(xiàn)代化裝備體系等五個方面:
一是聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)標準化生產(chǎn)體系。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進“三黑三白”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、全鏈條發(fā)展,重點支持種質(zhì)資源保護、稻米產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、生豬產(chǎn)能快速提升、品質(zhì)保險等。
二是加快提檔升級,穩(wěn)定區(qū)域化產(chǎn)業(yè)體系。樹立可持續(xù)發(fā)展理念,圍繞我市花木盆景特色產(chǎn)業(yè),有針對性地鍛長板、補短板。重點支持花木盆景產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平提升等。
三是強化履約能力,健全規(guī)?;?jīng)營體系。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)嵤┚珳收猩?,促進產(chǎn)業(yè)集聚;培育壯大經(jīng)營主體,建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,增強主體帶動能力。重點支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、市場開拓、鄉(xiāng)村CEO運行等。
四是拓寬銷售渠道,構(gòu)建多元化流通體系。堅持將渠道拓展作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,講好長壽故事,做足富硒文章,構(gòu)建區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌互為支撐的農(nóng)業(yè)品牌矩陣,加大與高端市場、流量平臺的對接力度,發(fā)展直播帶貨、電商銷售等新業(yè)態(tài)。重點農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售、“蘇·皋長壽”區(qū)域公共品牌打造、農(nóng)業(yè)宣傳推介等。
五是提高科技水平,培育現(xiàn)代化裝備體系。突出現(xiàn)代化、設(shè)施化、智慧化發(fā)展導向,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系。重點支持設(shè)施園藝、冷藏保鮮設(shè)施等。
五、其他規(guī)定
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)是新開工項目監(jiān)管的責任主體,確保項目建設(shè)規(guī)范有序。獎補資金執(zhí)行分級驗收管理模式,按照驗收申報、組織驗收、部門聯(lián)審、領(lǐng)導審定、結(jié)果公示程序執(zhí)行。對項目實施主體提出了參加政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動等工作要求,同時當年發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、違規(guī)違法行為被查處并產(chǎn)生較大社會影響的,取消其全部獎補資金。獲得財政扶持資金的獎補對象,必須認真執(zhí)行有關(guān)政策和財務(wù)制度,凡弄虛作假者,取消財政補助并依法依規(guī)處理。
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