一、文件出臺(tái)具體時(shí)間
2026年2月27日
二、背景依據(jù)
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，進(jìn)一步完善我市房屋征收搬遷政策體系，確保征收搬遷工作依法合規(guī)、公平高效推進(jìn)。原皋政規(guī)〔2022〕2號(hào)《如皋市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償與安置實(shí)施細(xì)則》，已無(wú)法完全適應(yīng)新形勢(shì)下的征收搬遷工作。針對(duì)原有文件邏輯不清、規(guī)定不明等問題根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定修訂了皋政規(guī)〔2026〕2號(hào)《如皋市房屋征收搬遷與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
三、目的意義
本次修訂主要基于以下三個(gè)方面考慮：一是原有政策在執(zhí)行過程中反映出部分不足亟須進(jìn)行優(yōu)化完善，從而更好地適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展需求；二是聚焦征收領(lǐng)域突出問題及短板弱項(xiàng)，從制度層面完善政策體系，堵住管理漏洞，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；三是通過有效規(guī)范集體土地房屋搬遷行為，明確職責(zé)分工，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的無(wú)序現(xiàn)象，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地與集體土地征收搬遷工作的統(tǒng)一管理及規(guī)范實(shí)施。
四、文件修改主要內(nèi)容
對(duì)原《如皋市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償與安置實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了全面修改，優(yōu)化歸類，刪除了大量與其他文件重復(fù)的內(nèi)容，將原文件45條簡(jiǎn)化為26條，使得《如皋市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》與《細(xì)則》邏輯關(guān)系更嚴(yán)謹(jǐn)。
1.細(xì)化房屋性質(zhì)、面積等認(rèn)定規(guī)則。對(duì)原有文件進(jìn)行系統(tǒng)性梳理和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)原《細(xì)則》第一章中十六條進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理和結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化，調(diào)整至十條，其中第1條、第5條、第6條、第9條清晰界定房屋面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、違法建設(shè)處理、安置人口認(rèn)定辦法等，進(jìn)一步壓實(shí)了職能部門的職責(zé)，明確了相關(guān)的路徑，著力解決此前因分工職責(zé)不清導(dǎo)致的“主體責(zé)任空轉(zhuǎn)、職能部門責(zé)任不清、各自為政”等問題。
2.梳理整合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策。根據(jù)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、評(píng)估及實(shí)施單位反饋，對(duì)原有文件中各類獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策進(jìn)行逐項(xiàng)梳理和優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范政策表述。
原文鏈接：市政府關(guān)于印發(fā)《如皋市房屋征收搬遷與補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》的通知
圖解：《市政府關(guān)于印發(fā)<如皋市房屋征收搬遷與補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則>的通知》圖解